Viešieji pirkimai - LAIKINŲJŲ LAZDIJŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TERITORIJOSE SUSIDARANČIŲ PAKUOČIŲ ATLIEKŲ SURINKIMO IR VEŽIMO PASLAUGŲ TARPTAUTINIS PIRKIMAS NESKELBIAMŲ DERYBŲ BŪDU

I dalis: Perkančioji organizacija

I.1)

Pavadinimas ir adresai

Lazdijų rajono savivaldybės administracija

188714992

Vilniaus g. 1

Lazdijai

67106

LT

Asmuo ryšiams: Gerda Daugėlaitė

Telefonas: +370 61382248

El. paštas: gerda.daugelaite@lazdijai.lt

NUTS kodas: LT - LIETUVA

Interneto adresas (-ai):

Pagrindinis adresas: http://www.lazdijai.lt

Pirkėjo profilio adresas: https://pirkimai.eviesiejipirkimai.lt/ctm/Company/CompanyInformation/Index/6434

I.4)

Perkančiosios organizacijos tipas

Regiono ar vietos valdžios institucija

I.5)

Pagrindinė veikla

Bendros viešosios paslaugos

II dalis: Objektas

II.1)

Pirkimo apimtis

II.1.1)

Pavadinimas

LAIKINŲJŲ LAZDIJŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TERITORIJOSE SUSIDARANČIŲ PAKUOČIŲ ATLIEKŲ SURINKIMO IR VEŽIMO PASLAUGŲ TARPTAUTINIS PIRKIMAS NESKELBIAMŲ DERYBŲ BŪDU

II.1.2)

Pagrindinis BVPŽ kodas

90511000 - Atliekų rinkimo paslaugos

II.1.3)

Sutarties tipas

Paslaugos

II.1.4)

Trumpas aprašymas

Perkamos laikinosios Lazdijų rajono savivaldybės teritorijose susidarančių pakuočių atliekų surinkimo ir vežimo paslaugos, pereinamajam laikotarpiui iki kol bus sudaryta pagrindinė sutartis su viešojo pirkimo, vykdomo atviro (tarptautinio) konkurso būdu, nugalėtoju ir pasirašytos viešojo pirkimo sutarties pagrindu paslaugas pradės teikti paslaugų teikėjas.

II.1.6)

Informacija apie pirkimo dalis

Ši sutartis suskaidyta į pirkimo dalis: ne

II.1.7)

Bendra pirkimo vertė

Vertė be PVM: 573942.58 EUR

II.2)

Aprašymas

II.2.2)

Papildomas (-i) BVPŽ kodas (-ai)

90511000 - Atliekų rinkimo paslaugos

II.2.3)

Įgyvendinimo vieta

NUTS kodas: LT - LIETUVA

II.2.4)

Pirkimo aprašymas

Perkamos laikinosios Lazdijų rajono savivaldybės teritorijose susidarančių pakuočių atliekų surinkimo ir vežimo paslaugos, pereinamajam laikotarpiui iki kol bus sudaryta pagrindinė sutartis su viešojo pirkimo, vykdomo atviro (tarptautinio) konkurso būdu, nugalėtoju ir pasirašytos viešojo pirkimo sutarties pagrindu paslaugas pradės teikti paslaugų teikėjas.

II.2.5)

Sutarties skyrimo kriterijai

Toliau pateikti kriterijai

Kaina

II.2.11)

Informacija apie pasirinkimo galimybes

Pasirinkimo galimybės: ne

II.2.13)

Informacija apie Europos Sąjungos fondus

Pirkimas yra susijęs su projektu ir (arba) programa, finansuojama Europos Sąjungos lėšomis: ne

IV dalis: Procedūra

IV.1)

Aprašymas

IV.1.1)

Procedūros tipas

Sutarties skyrimas be išankstinio skelbimo apie kvietimą dalyvauti konkurse Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje toliau išvardytais atvejais

Ypatinga skuba dėl įvykių, kurių perkančioji organizacija negalėjo numatyti, griežtai laikantis direktyvoje nustatytų sąlygų

Paaiškinimas

Tarptautinis pirkimas, vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo (toliau – VPĮ) 71 str. 1 d. 3 p., vykdytas neskelbiamų derybų būdu siekiant atrinkti atliekų tvarkytoją (surinkėją ir vežėją) laikotarpiui iki kol bus atrinktas atliekų tvarkytojas (surinkėjas ir vežėjas) atviro konkurso būdu. Pirkimą vykdyti Neskelbiamų derybų būdu buvo būtina, kadangi pirkimą reikėjo atlikti ypač skubiai dėl įvykių, kurių perkančioji organizacija negalėjo numatyti ir kontroliuoti, o tokio pirkimo neįmanoma atlikti atviro, riboto konkurso ar skelbiamų derybų būdais VPĮ nustatytais terminais. Ši pozicija yra grindžiama šiais argumentais: 1) Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo (toliau – Atliekų tvarkymo įstatymas) 30 str. 162 d., įsigaliojusi nuo 2022 m. sausio 1 d. nustatė, kad „Savivaldybės (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai) su gamintojų ir importuotojų organizacijomis, kurioms išduotos pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencijos, sudaro Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnyje nurodytas pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis, jeigu Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka parenka komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų surinkimo ir vežimo paslaugą teikiančius atliekų tvarkytojus pagal aplinkos ministro patvirtintus būtinuosius reikalavimus, taikomus pakuočių atliekų, susidarančių komunalinių atliekų sraute, rūšiuojamojo surinkimo paslaugos teikimui“; 2) nuo 2022-01-01 įsigaliojo nauja Lietuvos Respublikos pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo (toliau – PPATĮ) redakcija, kurios 10 str. 4 d. 2 p. buvo numatyta organizacijų pareiga pasirašyti naujas Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis (toliau – PATO sutartis) su savivaldybėmis (arba atliekų tvarkymo centrais) šioms atrinkus pakuočių atliekų tvarkytojus (surinkėjus ir vežėjus); 3) Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2022 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. D-1-123 buvo patvirtinti Pakuočių atliekų, susidarančių komunalinių atliekų sraute, rūšiuojamojo surinkimo ir vežimo paslaugos teikimo būtinieji reikalavimai (toliau – Būtinieji reikalavimai) ir pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutarties būtinosios sąlygos. Būtinųjų reikalavimų užtikrinimui nebuvo nustatytas pereinamasis laikotarpis, Būtinieji reikalavimai pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymui yra taikomi nuo Būtinųjų reikalavimų įsigaliojimo dienos – 2022 m. balandžio 29 d.; 4) Būtinieji reikalavimai Organizacijas įpareigojo iki 2023 m. gruodžio 31 d. visa apimtimi finansuoti komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų ir antrinių žaliavų rūšiuojamojo surinkimo savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje ir šių atliekų vežimo paslaugos teikimą ir pakuočių atliekų ir antrinių žaliavų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros įrengimo, priežiūros, atnaujinimo ir plėtros paslaugų teikimą (toliau visos kartu – Paslaugos); 5) šiuo metu galiojančios Laikinosios sutartys neužtikrina Būtinųjų reikalavimų tinkamo įgyvendinimo bei pakankamo Paslaugų finansavimo. Juo labiau, Būtinieji reikalavimai įpareigoja Organizacijas finansuoti ne tik individualių namų ūkių, bet ir juridinių asmenų pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymą, Tai reiškia, jog egzistuoja imperatyvus reikalavimas aprūpinti visus juridinius asmenis pakuočių rūšiavimo konteineriais ir nedelsiant teikti jiems surinkimo paslaugas, o tai pagal šiuo metu galiojančias Laikinąsias sutartis nėra įgyvendinama. Kadangi šiuo metu Paslaugos nėra teikiamos pagal Būtinuosius reikalavimus, Paslaugos nėra finansuojamos apimtimi, kuri yra nustatyta Būtinuosiuose reikalavimuose, Perkančioji organizacija daro išvadą, jog egzistavo objektyvi skuba vykdyti Neskelbiamas derybas VPĮ 71 str. 1 d. 3 p. nuostatų pagrindu, tam, kad būtų galima užtikrinti anksčiau minėtų Organizacijų pareigų įgyvendinimą iki kol bus atrinktas kitas atliekų tvarkytojas atviro konkurso būdu.

IV.1.8)

Informacija apie Sutartį dėl viešųjų pirkimų (SVP)

Ar pirkimui taikoma Sutartis dėl viešųjų pirkimų? : taip

IV.2)

Administracinė informacija

IV.2.1)

Ankstesnis skelbimas apie šią procedūrą

2023-000000

V dalis: Sutarties skyrimas

Sutarties Nr.: 53-28

Pavadinimas: LAIKINŲJŲ LAZDIJŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TERITORIJOSE SUSIDARANČIŲ PAKUOČIŲ ATLIEKŲ SURINKIMO IR VEŽIMO PASLAUGŲ TARPTAUTINIS PIRKIMAS NESKELBIAMŲ DERYBŲ BŪDU

Sutartis/pirkimo dalis skiriama: taip

V.2)

Sutarties skyrimas

V.2.1)

Sutarties sudarymo data

2023-02-10

V.2.2)

Informacija apie pasiūlymus

Gautų pasiūlymų skaičius: 1

Iš MVĮ gautų pasiūlymų skaičius: 1

Elektroninėmis priemonėmis gautų pasiūlymų skaičius: 1

Sutartis paskirta ekonominės veiklos vykdytojų grupei : ne

V.2.3)

Rangovo pavadinimas ir adresas

UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras

250135860

Vilniaus g. 31

Alytus

LT

NUTS kodas: LT - LIETUVA

Rangovas yra MVĮ : taip

V.2.4)

Informacija apie sutarties/pirkimo dalies/koncesijos vertę (be PVM)

Bendra sutarties / pirkimo dalies vertė: 573942.58 EUR

VI dalis: Papildoma informacija

VI.4)

Peržiūros procedūros

VI.4.1)

Peržiūros institucija

Kauno apygardos teismas

Kaunas

LT

Interneto adresas: www.kat.lt

VI.5)

Paskelbimo data

2023-03-01