Paslaugų apimtys ir reikalavimai nurodyti techninėje specifikacijoje

Tiekėjas šalinimas iš pirkimo procedūros pagal Įstatymo 34 str. 2 d. 5 p. jeigu:

Tiekėjas, jo subrangovas, ūkio subjektas, kurio pajėgumais remiamasi, nėra patikimas ar kelia grėsmę nacionaliniam saugumui;

1) Tiekėjas (juridinis asmuo) ar jo padalinys privalo pateikti Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo nustatyta tvarka išduotą Tiekėjo patikimumo pažymėjimo, suteikiančio teisę sudaryti įslaptintus sandorius, kurių metu bus susipažįstama su įslaptinta informacija, žymima slaptumo žyma „Slaptai“, tokia informacija bus patikėta, naudojama ar sukuriama arba fiziniam asmeniui, savarankiškai užsiimančiam ūkine veikla Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo nustatyta tvarka išduotas leidimas dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija, žymima slaptumo žyma „Slaptai“, kopiją.

2) Pateikti Tiekėjo darbuotojų, vykdysiančių pirkimo sutartį (fizinę apsaugą, patalpų ir teritorijos stebėjimą, apsaugos, priešgaisrinės signalizacijų sistemų bei vaizdo stebėjimo sistemos techninę priežiūrą), laisvos formos sąrašą ir nurodytų darbuotojų Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo nustatyta tvarka išduotų leidimų dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija, žymima slaptumo žyma „Slaptai“, kopijas.

1. Tiekėjas šalinimas iš pirkimo procedūros pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo (toliau – Įstatymas) 34 str. 1 d. 1 ir 2 p. jeigu:

1) dėl Tiekėjo, kuris yra fizinis asmuo, arba dėl Tiekėjo, kuris yra juridinis asmuo, kita organizacija ar jos padalinys, vadovo ar asmens (asmenų), turinčio (turinčių) teisę surašyti ir pasirašyti Tiekėjo finansinės apskaitos dokumentus), per pastaruosius 5 metus yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis ir šis asmuo turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą už:

a) dalyvavimą nusikalstamame susivienijime, jo organizavimą ar vadovavimą jam;

b) teroristinį ar su teroristine veikla susijusį nusikaltimą, valstybės paslapties atskleidimą ar praradimą;

c) kyšininkavimą, prekybą poveikiu, papirkimą;

d) sukčiavimą, turto pasisavinimą, turto iššvaistymą, apgaulingą pareiškimą apie juridinio asmens veiklą, kredito, paskolos, tikslinės paramos, subsidijos ar dotacijos panaudojimą ne pagal paskirtį ar nustatytą tvarką, kreditinį sukčiavimą, neteisingų duomenų apie pajamas, pelną ar turtą pateikimą, deklaracijos, ataskaitos ar kito dokumento nepateikimą, apgaulingą finansinės apskaitos tvarkymą ir (arba) organizavimą ar piktnaudžiavimą, kai šiomis nusikalstamomis veikomis kėsinamasi į Europos Sąjungos finansinius interesus, kaip apibrėžta Konvencijos dėl Europos Bendrijų finansinių interesų apsaugos, parengtos vadovaujantis Europos Sąjungos sutarties K.3 straipsniu, 1 straipsnyje;

e) nusikalstamu būdu gauto turto legalizavimą;

f) kitose valstybėse padarytą nusikaltimą, apibrėžtą kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose, įgyvendinančiuose Direktyvos 2009/81/EB 39 straipsnio 1 dalyje išvardytus Europos Sąjungos teisės aktus.

2) dėl Tiekėjo (juridinio asmens) per pastaruosius 5 metus yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už aukščiau šio punkto a–f papunkčiuose nurodytas nusikalstamas veikas.

Pateikiama: Tiekėjo deklaracija (Konkurso sąlygų priedas „Tiekėjo minimalių kvalifikacinių reikalavimų atitikties deklaracija“).

Išrašas iš teismo sprendimo

arba Informatikos ir ryšių departamento prie Vidaus reikalų ministerijos pažyma (pagal Įstatymo 34 straipsnio 1 dalies 1, 2 punktus)

arba atitinkamos užsienio šalies institucijos dokumentas.

Pateikiamas dokumentas turi būti išduotas ne anksčiau kaip 180 dienų iki tos dienos, kai galimas laimėtojas turės pateikti dokumentus.

Jei dokumentas išduotas anksčiau, tačiau jo galiojimo terminas ilgesnis nei pasiūlymų pateikimo terminas, toks dokumentas jo galiojimo laikotarpiu yra priimtinas. Tiekėjas, kiekvienas ūkio subjektų grupės narys ir subtiekėjai, kurių pajėgumais remiasi Tiekėjas, siekdamas atitikti Konkurso sąlygose nurodytus reikalavimus.

2. Tiekėjas šalinimas iš pirkimo procedūros pagal Įstatymo 34 str. 1 d. 3 p. jeigu:

Perkančioji organizacija bet kokiomis tinkamomis priemonėmis gali įrodyti, kad Tiekėjas yra padaręs rimtą profesinį pažeidimą, dėl kurio perkančioji organizacija abejoja Tiekėjo sąžiningumu, kai jis:

a) yra padaręs finansinės atskaitomybės ir audito teisės aktų pažeidimą ir nuo jo padarymo dienos praėjo mažiau kaip vieni metai;

b) neatitinka minimalių patikimo mokesčių mokėtojo kriterijų, nustatytų Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 401 straipsnio 1 dalyje. Taikant šį Tiekėjo pašalinimo iš pirkimo procedūros pagrindą, vadovaujamasi Mokesčių administravimo įstatymo 401 straipsnio 1 dalyje nustatytais terminais, juos skaičiuojant nuo Mokesčių administravimo įstatymo 401 straipsnio 1 dalyje nurodytų pažeidimų padarymo dienos, tačiau visais atvejais šie terminai negali būti ilgesni negu 3 metai;

c) yra padaręs draudimo sudaryti draudžiamus susitarimus, įtvirtinto Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 5 straipsnyje ar panašaus pobūdžio kitos valstybės teisės akte, pažeidimą ir nuo jo padarymo dienos praėjo mažiau kaip 3 metai;

d) Tiekėjas yra neįvykdęs pirkimo sutarties, sudarytos vadovaujantis šiuo Įstatymu, Viešųjų pirkimų įstatymu ar Pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymu, ar koncesijos sutarties arba netinkamai ją įvykdęs ir tai buvo esminis sutarties pažeidimas, kaip nustatyta Civilinio kodekso 6.217 straipsnyje (toliau – esminis pirkimo sutarties pažeidimas), dėl kurio per pastaruosius 3 metus buvo nutraukta sutartis arba per pastaruosius 3 metus yra įsiteisėjęs teismo sprendimas, kuriuo tenkinamas perkančiosios organizacijos, perkančiojo subjekto ar suteikiančiosios institucijos reikalavimas atlyginti nuostolius, patirtus dėl to, kad Tiekėjas sutartyje nustatytą esminę sutarties sąlygą vykdė su dideliais arba nuolatiniais trūkumais ar per pastaruosius 3 metus buvo priimtas perkančiosios organizacijos sprendimas, kad Tiekėjas sutartyje nustatytą esminę sutarties sąlygą vykdė su dideliais arba nuolatiniais trūkumais ir dėl to buvo pritaikyta sutartyje nustatyta sankcija. Šiuo pagrindu tiekėjas taip pat pašalinamas iš pirkimo procedūros, kai vadovaujantis kitų valstybių teisės aktais per pastaruosius 3 metus nustatyta, kad jis, vykdydamas ankstesnę pirkimo ar koncesijos sutartį, sutartyje nustatytą esminį reikalavimą įgyvendino su dideliais arba nuolatiniais trūkumais ir dėl to ta ankstesnė sutartis buvo nutraukta anksčiau laiko, buvo pareikalauta atlyginti žalą ar taikomos kitos panašios sankcijos.

Pateikiama: Tiekėjo deklaracija (Konkurso sąlygų priedas „Tiekėjo minimalių kvalifikacinių reikalavimų atitikties deklaracija“).

3. Tiekėjas šalinimas iš pirkimo procedūros pagal Įstatymo 34 str. 2 d. 1 p. jeigu:

Tiekėjas yra nemokus, jam iškelta restruktūrizavimo ar bankroto byla, inicijuotos ar pradėtos likvidavimo procedūros, kai jo turtą valdo teismas ar nemokumo administratorius, kai jis su kreditoriais yra sudaręs taikos sutartį (tiekėjo ir kreditorių susitarimą tęsti tiekėjo veiklą, kai tiekėjas prisiima tam tikrus įsipareigojimus, o kreditoriai sutinka savo reikalavimus atidėti, sumažinti ar jų atsisakyti), kai jis yra sustabdęs ar apribojęs savo veiklą arba jo padėtis pagal valstybės, kurioje jis registruotas, teisės aktus yra tokia pati ar panaši.

Pateikiama: Tiekėjo deklaracija (Konkurso sąlygų priedas „Tiekėjo minimalių kvalifikacinių reikalavimų atitikties deklaracija“).

Išrašas iš teismo sprendimo arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduota pažyma, patvirtinanti jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis.

Dokumentas turi būti išduotas ne anksčiau kaip 180 iki tos dienos, kai galimas laimėtojas turės pateikti dokumentus.

Jei dokumentas išduotas anksčiau, tačiau jo galiojimo terminas ilgesnis nei pasiūlymų pateikimo terminas, toks dokumentas jo galiojimo laikotarpiu yra priimtinas.

Kitos valstybės tiekėjas, kuris yra fizinis arba juridinis asmuo, pateikia šalies, kurioje jis yra registruotas, atitinkamos užsienio šalies institucijos išduotą dokumentą, patvirtinantį, kad tiekėjas nėra bankrutavęs, likviduojamas, jam nėra iškelta restruktūrizavimo, bankroto byla, nėra vykdomas bankroto procesas ne teismo tvarka, nėra inicijuotos priverstinio likvidavimo procedūros.

Jeigu tiekėjas yra juridinis asmuo, registruotas Lietuvos Respublikoje, iš jo nereikalaujama pateikti jokių dokumentų, pagrindžiančių, kad tiekėjas nebankrutavęs, nelikviduojamas, tiekėjui neiškelta restruktūrizavimo, bankroto byla arba bankroto procesas nevykdomas ne teismo tvarka, neinicijuotos priverstinio likvidavimo procedūros.

4. Tiekėjas šalinimas iš pirkimo procedūros pagal Įstatymo 34 str. 2 d. 2 ir 3 p. jeigu:

Dėl Tiekėjo, kuris yra fizinis asmuo ir dėl Tiekėjo, kuris yra juridinis asmuo, per pastaruosius 5 metus yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis ir šis asmuo turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą už nusikalstamas veikas nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, intelektinei ar pramoninei nuosavybei, ekonomikai ir verslo tvarkai, finansų sistemai, valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams, taip pat už nusikalstamas veikas, susijusias su disponavimu ginklais, šaudmenimis, karine įranga, sprogmenimis, sprogstamosiomis bei radioaktyviosiomis medžiagomis, išskyrus šios lentelės 1 ir 2 eil. išvardytas nusikalstamas veikas.

Pateikiama: Tiekėjo deklaracija (Konkurso sąlygų priedas „Tiekėjo minimalių kvalifikacinių reikalavimų atitikties deklaracija“).

Išrašas iš teismo sprendimo arba Informatikos ir ryšių departamento prie Vidaus reikalų ministerijos pažyma (pagal Įstatymo 34 str. 2 d. 2 ir 3 p.). arba atitinkamos užsienio šalies institucijos dokumentas.

Dokumentas turi būti išduotas ne anksčiau kaip 180 dienų iki tos dienos, kai galimas laimėtojas turės pateikti dokumentus. Jei dokumentas išduotas anksčiau, tačiau jo galiojimo terminas ilgesnis nei pasiūlymų pateikimo terminas, toks dokumentas jo galiojimo laikotarpiu yra priimtinas.

5. Tiekėjas šalinimas iš pirkimo procedūros pagal Įstatymo 34 str. 2 d. 4 p. jeigu:

Tiekėjas yra padaręs rimtą profesinį pažeidimą (išskyrus nurodytą Įstatymo 34 str. 1 dalies 2 punkte), dėl kurio perkančioji organizacija abejoja Tiekėjo sąžiningumu ir šį pažeidimą gali įrodyti bet kokiomis tinkamomis priemonėmis. Šiuo pagrindu perkančioji organizacija gali pašalinti Tiekėją iš pirkimo procedūros, jeigu nuo pažeidimo padarymo dienos praėjo mažiau kaip vieni metai.

Pateikiama: Tiekėjo deklaracija (Konkurso sąlygų priedas „Tiekėjo minimalių kvalifikacinių reikalavimų atitikties deklaracija“).

6. Tiekėjas šalinimas iš pirkimo procedūros pagal Įstatymo 34 str. 2 d. 6 p. jeigu:

Tiekėjas nėra įvykdęs įsipareigojimų, susijusių su socialinio draudimo įmokų mokėjimu pagal valstybės, kurioje jis registruotas, ar valstybės, kurioje yra perkančioji organizacija, reikalavimus. Tiekėjas laikomas įvykdžiusiu įsipareigojimus, susijusius su mokesčių mokėjimu, jeigu jo neįvykdytų įsipareigojimų suma yra mažesnė kaip 50 eurų.

Pateikiama: Tiekėjo deklaracija (Konkurso sąlygų priedas „Tiekėjo minimalių kvalifikacinių reikalavimų atitikties deklaracija“).

Jeigu tiekėjas yra juridinis asmuo, registruotas Lietuvos Respublikoje, iš jo nereikalaujama pateikti jokių šį reikalavimą įrodančių dokumentų. Perkančioji organizacija savarankiškai patikrina duomenis nacionalinėje duomenų bazėje, adresu http://draudejai.sodra.lt/draudeju_viesi_duomenys/.

Jeigu dėl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau – „Sodra“) informacinės sistemos techninių trikdžių Perkančioji organizacija neturės galimybės patikrinti neatlygintinai prieinamų duomenų apie tiekėją (juridinį asmenį), ji turės teisę prašyti tiekėjo (juridinio asmens) pateikti išrašą iš teismo sprendimo (jei toks yra) arba „Sodros“ nustatyta tvarka išduotą dokumentą, patvirtinantį atitiktį šiam reikalavimui. Tiekėjas taip pat gali pateikti valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą, patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis.

2.2) Jeigu tiekėjas yra fizinis asmuo, registruotas Lietuvos Respublikoje, jis pateikia išrašą iš teismo sprendimo (jei toks yra) arba „Sodros“ išduotą dokumentą, arba valstybės įmonės Registrų centras Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą, patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis.

Iš ne Lietuvoje įsteigtų subjektų reikalaujama:

• atitinkamos užsienio šalies kompetentingos institucijos dokumento.

Dokumentas turi būti išduotas ne anksčiau kaip 120 iki tos dienos, kai galimas laimėtojas turės pateikti dokumentus.

Jei dokumentas išduotas anksčiau, tačiau jo galiojimo terminas ilgesnis nei paraiškų priėmimo terminas, toks dokumentas jo galiojimo laikotarpiu yra priimtinas.

7. Tiekėjas šalinimas iš pirkimo procedūros pagal Įstatymo 34 str. 2 d. 7 p. jeigu:

Tiekėjas nėra įvykdęs įsipareigojimų, susijusių su mokesčių mokėjimu pagal valstybės, kurioje jis registruotas, ar valstybės, kurioje yra perkančioji organizacija, reikalavimus. Tiekėjas laikomas įvykdžiusiu įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmoku mokėjimu, jeigu jo neįvykdytų įsipareigojimų suma yra mažesnė kaip 50 eurų.

Pateikiama: Tiekėjo deklaracija (Konkurso sąlygų priedas „Tiekėjo minimalių kvalifikacinių reikalavimų atitikties deklaracija“).

Valstybinės mokesčių inspekcijos išduota pažyma arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduota pažyma, patvirtinanti jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis arba atitinkamos užsienio šalies institucijos dokumentas.

Dokumentas turi būti išduotas ne anksčiau kaip 180 iki tos dienos, kai galimas laimėtojas turės pateikti dokumentus. Jei dokumentas išduotas anksčiau, tačiau jo galiojimo terminas ilgesnis nei paraiškų priėmimo terminas, toks dokumentas jo galiojimo laikotarpiu yra priimtinas.

8. Tiekėjas šalinimas iš pirkimo procedūros pagal Įstatymo 34 str. 2 d. 8 p. jeigu:

Tiekėjas pirkimo procedūrų metu nuslėpė informaciją ar pateikė melagingą informaciją apie atitiktį šio įstatymo 34, 35, 36, 37 straipsniuose nustatytiems reikalavimams ir tai perkančioji organizacija gali įrodyti bet kokiomis teisėtomis priemonėmis. Šiuo pagrindu tiekėjas taip pat šalinamas iš pirkimo procedūros, kai ankstesnių procedūrų, atliktų šio įstatymo, Viešųjų pirkimų įstatymo, Pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo ar Lietuvos Respublikos koncesijų įstatymo nustatyta tvarka, metu nuslėpė informaciją ar pateikė šiame punkte nurodytą melagingą informaciją ir dėl to per pastaruosius vienus metus buvo pašalintas iš pirkimo procedūrų. Šiuo pagrindu tiekėjas taip pat pašalinamas iš pirkimo procedūros, kai, vadovaujantis kitų valstybių teisės aktais, ankstesnių pirkimo procedūrų metu jis nuslėpė informaciją ar pateikė melagingą informaciją ir dėl to per pastaruosius vienus metus buvo pašalintas iš pirkimo ar koncesijos suteikimo procedūrų arba jam taikomos kitos panašios sankcijos.

Pateikiama: Tiekėjo deklaracija (Konkurso sąlygų priedas „Tiekėjo minimalių kvalifikacinių reikalavimų atitikties deklaracija“).

Priimant sprendimus dėl tiekėjo pašalinimo iš pirkimo procedūros nurodytu pagrindu, be kita ko, gali būti atsižvelgiama į pagal VPĮ 52 straipsnį skelbiamą informaciją:

https://vpt.lrv.lt/melaginga-informacija-pateikusiu-tiekeju-sarasas-3

1. Tiekėjas per paskutiniuosius 5 (penkerius) metus iki pasiūlymo pateikimo termino pabaigos arba, jeigu Tiekėjas įregistruotas ar veiklą pradėjo vykdyti vėliau, – nuo Tiekėjo įregistravimo dienos ar veiklos vykdymo pradžios, turi būti tinkamai suteikęs ar teikiantis apsaugos paslaugas, kurių vertė yra ne mažesnė kaip 85 000,00 Eur (aštuoniasdešimt penki tūkstančiai eurų) be PVM.

Galutinį rezultatą tiekėjas gali būti pasiekęs pagal 1 (vieną) ar kelias pirkimo sutartis, sudarytas dėl to paties objekto, kurių bendra įgyvendinta vertė yra ne mažesnė nei 85 000,00 Eur (aštuoniasdešimt penki tūkstančiai eurų) be PVM.

Jei Tiekėjas teikia informaciją apie vykdomą (-as) sutartį(-is), laikoma, kad jo patirtis atitinka keliamą reikalavimą, jei įvykdytos (-ų) ir (ar) vykdomos (-ų) sutarties įvykdyta dalis yra ne mažesnė kaip 85 000,00 Eur (aštuoniasdešimt penki tūkstančiai eurų) be PVM.

Pateikiama:

1) Tiekėjo deklaracija (Konkurso sąlygų priedas „Tiekėjo minimalių kvalifikacinių reikalavimų atitikties deklaracija“).

2) Laisvos formos sutarčių sąrašas (nurodomos sutarčių bendros sumos*, datos (paslaugų teikimo pradžia ir pabaiga), suteiktų paslaugų trumpas aprašymas ir paslaugų gavėjai, neatsižvelgiant į tai, ar jie yra perkančiosios organizacijos, ar ne).

*Jei sutartyje yra teikiamos ir kitos paslaugos, nurodyti tik suteiktų ar įvykdytų apsaugos paslaugų vertę.

2) Užsakovo (-ų) pažyma (-os) apie tinkamą paslaugų įvykdymą ar vykdymą. Pateikiamose pažymose turi būti nurodytos suteiktos paslaugos, suteiktų paslaugų sumos, datos (paslaugų teikimo pradžia ir pabaiga), paslaugų gavėjai (tiek viešieji, tiek privatieji), ar paslaugos buvo atliktos tinkamai.

Tuo atveju, jeigu pateikiama informacija apie vykdomą sutartį, turi būti aiškiai nurodyta, kokios veiklos buvo atliktos, kad per nurodytą laikotarpį pagal atliktas veiklas Tiekėjas turėtų pirkimo sąlygose reikalaujamą patirtį.

2) Tiekėjas turi turėti pakankamą kiekį darbuotojų sutartiniams įsipareigojimams vykdyti, t. y. fizinei apsaugai patalpų ir teritorijos stebėjimui, pulto stebėjimui – ne mažiau kaip 3 darbuotojai, apsaugos sistemų priežiūrai – ne mažiau kaip 1 darbuotojas.

Pateikiama:

1) pirkimo dokumentuose nurodyti dokumentai bei Tiekėjo deklaracija (Konkurso sąlygų priedas „Tiekėjo minimalių kvalifikacinių reikalavimų atitikties deklaracija“).

2) Fizinę apsaugą, patalpų ir teritorijos stebėjimą vykdysiančių darbuotojų sąrašas. Šis sąrašas turi sutapti su sąrašu, pateikiamu pagal 1 lentelės 6 eil. 2) p.